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    《2019中国进口发展报告》在京发布:专家研讨扩大进口与全面开放
    发布时间:2019-11-12 来源:光明网 作者:李晓等

     
    11月12日,《2019中国进口发展报告》(以下简称《报告》)发布会在北京举行。本次发布会由南京大学长江产业经济研究院、光明智库、光明网联合主办。


     
    光明日报副总编辑、光明网董事长陆先高代表主办方致辞。他指出,习近平主席连续两年出席进博会开幕式,两次主旨演讲都强调了“进一步扩大开放”这个主题。当前我国经济正在步入高质量发展阶段,在全球贸易保护主义、逆全球化思潮沉渣泛起的当下,主动发展进口是必要的战略选择,有助于中国进一步发展贸易,有效扩大对外开放,与世界各国一起塑造并维护世界贸易新秩序。《报告》发布恰逢其时,它以丰富的数据、深入的分析得出充实而客观的结论,为中国进口贸易的发展贡献一份智慧与力量。他指出,习近平总书记在致光明日报创刊70周年的贺信中,勉励这张思想文化大报“坚持与真理同行、与时代同步,团结、联系、引导、服务知识界”。光明日报愿打造服务型媒体,为知识界提供全方位学术服务,并与专家学者携手合作、紧抓机遇,为中国经济快车持续运行贡献“媒体+智库”的独特智慧。
     

     
    《报告》是全国在进口贸易方面发布的首部综合性报告。南京大学长江产业经济研究院特聘研究员、北京师范大学国家进口研究中心主任魏浩介绍了《报告》主要内容。

    《报告》大概20万字,运用大量微观数据,针对进口博览会不同展区产品、重点进口产品、重点进口国家和贸易新业态进行了基础性、系统性、全面性的统计分析。本报告主要包括总报告、理论篇、专题篇和政策篇四个部分。理论篇包括中国主动扩大进口助力国内经济高质量发展和中国主动扩大进口推动全球自由贸易发展两个部分。专题篇包括九个专题,分别是新中国70年中国进口发展历程、中国汽车产品进口、中国高端装备产品进口、中国科技生活产品进口、中国高技术产品进口、中国品质生活消费品进口、中国农产品进口、中国从美国的进口、中国从欧盟的进口。

    与会专家围绕《报告》内容,结合中国进口发展现状碰撞观点、阐发思想。
     

     
    中国世界贸易组织研究会副会长、商务部国际贸易经济合作研究院原院长霍建国认为,扩大进口是平衡中国经济内外矛盾的一个重要举措,其作用主要表现在三个方面:从短期看,一方面平衡贸易顺差,另一方面促进国内消费升级。进口博览会的举行搭建了企业互动平台,来自发展中国家和发达国家的企业踊跃参加,展出的高技术产品、重型装备和机械制造产品较去年大幅上升。进口产品增加为消费者带来巨大福利,满足国内消费需求;从中期看,一方面支持国内供给侧结构性改革,另一方面缓解欧美国家对我国贸易的抱怨情绪。扩大进口后,中国企业会在市场竞争压力下推动技术升级,迎头赶上,制造出与进口商品同性能或者更优质的商品;从长期看,有利于推进利用两个市场、两种资源的发展战略。在我国生产规模逐步扩大,面临外部市场环境压力的情况下,坚持用好两个市场、两种资源的路子不能变。谈到推动进口发展,他认为以下几点需要注意:保持贸易平衡,在进一步稳定提高出口竞争力的前提下积极扩大进口;逐步加强扩大进口中的市场作用,实现政府与市场功能平衡;尊重国际惯例,尊重WTO相关规则;注意扩大进口和国内服务贸易开放的平衡问题。
     

     
    对外经济贸易大学国际经济贸易学院院长、长江学者洪俊杰认为,进口是我国自主扩大开放的重要组成,是基于国内的发展需求和国际经济形势做出的判断。从国内形势看,它是经济社会高质量发展、供给侧结构性改革的需要,有利于消费者福利的提升,也有利于推动世界开放型经济发展更加平衡、更可持续,体现了我们作为一个负责任大国的形象,是构建人类命运共同体的必要举措。他进一步指出,要采取举措巩固中国在全球价值链中的枢纽地位,加强在发展中国家价值链中的引领作用,争取更深入地嵌入到发达国家的价值链当中;要打破国内区域壁垒,延长和构建国内价值链。智库应加强对政策的协同研究,推动自贸区和自贸港制度创新;要坚定支持多边主义,探索建立多边合作的自贸区网络,积极推动共建“一带一路”,使其成为中国对外贸易持续发光的亮点,助力中国乃至全球经济健康发展。
     

     
    “中美经贸摩擦对中国的出口到底影响有多大?”清华大学经济管理学院教授、长江学者陆毅在会上细致阐释。他结合自身研究中的数据分析,中美经贸摩擦发生以来,中国对美国的出口下降了,相关出口产品转移到了欧盟和共建“一带一路”国家。美国对中国加征关税使得我们对美国的出口有所下降,但前后商品价格几乎没有发生变化,主要是商品数量的下降。中美贸易摩擦对中国民营企业和外资企业带来一定的影响。就自贸区而言,其建设增加了中国的出口额,使得我国出口结构发生了一些变化,出口产品及出口国的数量均有所增加,但是对出口产品的价格几乎没有影响。他表示,希望自贸区的建设能改变中国在整个全球产业链上的地位,进一步改善中国的进出口结构,中国的出口产品应更多地向产业链中上游发展。
     

     
    中央财经大学国际经济与贸易学院原院长、教授唐宜红对构建开放型世界经济下的中国对外贸易政策体系给出建议:中国对外贸易政策应该在开放型世界经济的指导下确定目标导向,突出互利共赢,谋求包容普惠;应该在遵守国际贸易投资规则以及创立新的国际贸易投资规则下积极调整,建立新时期中国对外贸易政策体系;高度重视全球价值链与构建覆盖全球的伙伴关系网络对中国对外贸易政策的影响,加强中国参与全球价值链的贸易政策体系以及各国相关政策协调体系的研究、比较、构建;高度重视与共建“一带一路”国家经贸互通的政策协调体系,构建贸易政策、投资政策、产业政策、竞争政策、税收政策和货币金融政策等政策体系,更好推动贸易畅通、互利共赢;抑制贸易保护主义,维护开放型世界经济体系,以开放、普惠、平衡、共赢、发展为目标导向,调整和完善中国对外贸易政策体系。
     

    南京大学长江产业经济研究院研究员、南京大学国际经济贸易系主任马野青认为,随着我国对外贸易的发展,积极扩大进口是应有之意。中国成为了进口大国,国际话语权会相应提高,也能够通过进口引进技术,促进生产发展。一是通过进口弥补短缺的生产要素,并使国内中间产品市场向价格更低、质量更高方向发展,促进产业结构升级,降低下游生产成本。二是有利于增进消费者福利,提高人民生活水平。扩大进口可以进一步丰富国内的商品供给,增加消费者选择。三是彰显我国对贸易自由化的坚定支持,维护中国的负责任大国形象,改善我国营商环境。四是推动构建人类命运共同体。
     

     
    商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,扩大进口是资源配置的重要手段,未来扩大进口的重心可能会向更好满足人民对美好生活需求的生活类产品倾斜,这就需要看清进口贸易对中国经济带来的“冲击”效应。从国际产业链和供应链的角度来看,中国需要进一步厘清进口贸易发展的新思路,找到新关联,做好进口贸易在国民经济中的“体外循环”,为国际贸易便利化、自由化创造更多条件。
     

     
    南京大学长江产业经济研究院院长助理徐宁研究员介绍,南京大学长江产业经济研究院作为国家高端智库培育单位,始终致力于为社会发展贡献智慧。此次发布会是南京大学长江产业经济研究院与光明日报共举办的第三场、第四份报告发布,是南京大学长江产业经济研究院作为高校专业型智库在建设国家高端智库过程中打造的"智媒互动"体系的一种具体探索形式。发布会体现出"聚焦、专业、广传"的特点,力求将高校扎实、深入、专业的研究成果向社会和政策领域进行传播与转化,增强智库的社会影响力和品牌度,并进一步在服务国家经济社会发展中发挥作用。智媒互动合作的意义在于:从研究资源来看,可将高校的理论资源同媒体的素材资源相结合;从研究的过程来看,可将高校的学术型研究方法同媒体的调查研究型方法相融合;从成果的效应来看,可将高效科学的研究结论同媒体广泛的社会触角相结合。
     
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