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    【中宏网】吴跃农访谈(七):推进健全民营企业诉求反映和权益维护机制
    发布时间:2020-11-10 来源:中宏网 作者:王镜榕

      中宏网北京11月5日电(记者 王镜榕)近日,中共中央办公厅印发《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》(以下简称《意见》),《意见》要求,制定实施年轻一代民营经济人士健康成长促进计划,加大教育培养力度。发挥老一代民营企业家的传帮带作用,大力弘扬中华民族传统美德,注重家庭、家教和家风建设,引导年轻一代继承发扬听党话、跟党走的光荣传统,努力实现事业新老交接和有序传承。

      日前,中国民营经济研究会理事、南京大学长江产业经济研究院特聘研究员吴跃农就相关话题接受本网专访。

      中宏网记者:《意见》指出,建立健全政企沟通协商制度,强调完善民营企业诉求反映和权益维护机制。您对此有何学习体会或建言?

      吴跃农:"两个关注"——关注民营经济人士的思想、关注民营企业的困难,这是做民营经济统战工作的基本方法,建立健全政企沟通协商制度、完善民营企业诉求反映和权益维护机制,则是落实好"两个关注"的有效方式。

      推动建立健全政企沟通协商制度,规范沟通协商内容,我觉得,首先要在工作“为了谁”问题上认识明确——我十分赞同浙江省工商联党组提出的“四个第一”工作理念,即把党对工商联的要求作为工作的第一使命,把民营企业家的呼声作为工作的第一信号,把民营企业家的关切作为工作的第一视角,把民营企业家的认可作为工作的第一标准。有了这样的出发点和落脚点,才能够在民营经济人士协商参与度和解决诉求反映及权益维护问题的实效性上有所突破,才能创新沟通协商形式,使企业有所呼,政府有所应,立行立办。要创新沟通协商形式,使企业有所呼,政府有所应,立行立办。我觉得,要在参与度和解决问题的实效性上有所突破。现在的政企协商沟通,主渠道就是政协大会工商联界为主的提案及政协组织的对口协商,政协大会与政协组织的对口协商有其优势,也有其不够充分之处,一是政协涉及的界别及问题众多,不可能对民营经济问题单一持续协商,同时受会期和对口协商主题选择所限,时效性较差,不能迅速切入问题,很难保持经常性的协商;二是因协商的参与双方身份囿限,人员的规定性,民营企业界参与协商的面不够广泛,很难经常性触及问题要害;三是政协是参政议政的议事机关,民营经济许多具体务实性问题并不在"参政议政"的范畴,就不便于触及,更不要说深入展开,政协对口协商议题选择上务虚较多;四是政协协商只是一个中介和中转,解决具体问题还得找政府及相关部门,在解决问题上有点"绕圈子"。

      因此,仅有政协的协商平台是远远不够的,有必要构建开放的及时性的政企协商平台。如民营经济重镇、我国经济高质量发展高地苏州,在党政主导下建立了民营企业家月度沙龙、民营企业家微信群、民营企业信息直报"三项制度",让企业家的声音、意见、诉求能够及时被党和政府"听得到""看得到""办得到"。还有如南京市党政领导与民营经济人士的早餐会制度,都是直接有效的畅通协商办事解决问题的平台。

      我还要建议建设搭建常态化、更直接、更普惠,及时办事高效的政企协商制度和平台,如由工商联牵头组织,民营经济人士和行业商协会负责人为问题和意见提出方,政府相关部门为意见听取方、处理方,就民营经济发展中遇到的突出问题、关键性深度问题和长期影响问题及具体淤点堵点问题展开对症下药式的问题追究协商,能够及时快速拿出协商处理意见和解决措施。同时,要充分发挥好互联网作用,构建政府与企业的信息畅通平台和企业对政府提出问题寻求解答的畅通平台,政企协商应以问题为导向,面向民营经济广泛方面,而不是身份导向,要力戒政企协商总在与几个民营大企业之间进行的惰性。

      同样道理,强调完善民营企业诉求反映和权益维护机制,也是要政企双方能够有及时对接的机制平台,不要绕圈子,民营经济人士、行业商协会负责人通过工商联牵头和组织,与纪委监察部门,与公检法等单位建立常态化沟通渠道和对话平台,进行结对,立足于在制度上而不是繁琐事项上得到有效解决,使民营经济人士诉求反映畅通,他们的权益得到维护。

      十分显然,民营经济统战工作、工商联工作要加强对商会和民营企业的联系服务、充分关注和掌握他们的诉求,同时要配合政府有关部门做好民营经济统计和监测分析工作,构建健全政企沟通协商制度、完善民营企业诉求反映和权益维护机制的体系性充分运作。
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