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    长江产经智库进博会圆桌讨论一:进博会如何推动中国更好地扩大开放
    发布时间:2019-11-13 来源: 作者: 长江产经智库

    11月5日至10日,第二届中国国际进口博览会(进博会)在上海举行。本届进博会比上一届参展规模更大、范围更广、质量更高,取得更大成就。过去40年,从引进来到走出去,从加入世界贸易组织到共建“一带一路”,中国对外开放的大门越开越大。未来,中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。举办进博会,是中国政府着眼于推进新一轮高水平对外开放做出的重大决策,是中国主动向世界开放市场,开辟了中国对外开放合作新天地。具体来说,进博会对中国新一轮更好推进对外开放有何裨益?南京大学长江产业经济研究院为此组织专家学者、企业家等进行了研讨。

    参与本次圆桌会讨论的嘉宾(排名不分先后):

    (一)学者组(24人)
    张二震|长江产经研究院
    李东|东南大学经管学院
    周勤|东南大学经管学院
    段进军|苏州大学商学院
    霍伟东|西南财经大学
    陈柳|长江产经研究院
    姜彩楼|南京信息工程大学
    林曙光|福州大学
    杜运苏|南京财经大学
    吴跃农|中国民营经营研究会
    戴枫|南京林业大学
    郑登元|南京审计大学
    伏玉林|华东理工大学
    孙国民|东南大学
    王修志|广西师范大学经管学院
    彭本红|南京信息工程大学
    巫强|南京大学产业经济学系
    叶茂升|武汉纺织大学
    林学军|暨南大学
    宋文阁|上海财大500强企业研究中心
    罗立彬|北京第二外国语学院经济学院
    陈东|安徽工业大学
    孙月平|江苏省委党校
    方勇|南京大学经济学院
    徐晖|苏州高新区经发委

    (二)企事业单位组(12人)
    唐鸿亮|无锡市市政公用产业集团总裁
    申可善|中国建设银行浙江省分行
    钱康|苏州广电移动传媒公司总经理
    周国海|苏州外国语学校副校长
    宋凌炎|江苏精诚董事长
    吕枫|美国诺尔公司董事长
    周陈强|苏州西门子电器公司副总经理
    钱跃|西门子中国智能设施集团CIO
    陈加明|紫金保险集团副总经理
    郭玉高|太仓港集装箱海运有限公司
    陈伟贤|南京医科大学第一附属医院
    牛强|苏州高新投资管理有限公司副总经理

    (三)社会中介机构组(3人)
    付正乔|苏州大学建筑与房地产校友会
    刘平|大成(南京)律师事务所律师
    汤秀平|上海钧智律师事务所

    学者们如是说

    张二震:中国举办进口博览会,不仅能通过进口先进的技术和装备提升制造业发展层次,通过进口国外优质产品和服务满足人民对高质量生活的需求,更为重要的是,依托中国庞大的本土市场规模优势,促进中国进一步深度融入全球要素分工体系,在与世界各国的深度合作和竞争中促进我国经济的高质量发展。中国的发展也必将更多地惠及世界人民。通过进口博览会,中国践行了“开放的大门越开越大”的承诺,中国也通过进口博览会更好地了解世界,企业也会通过这个窗口看到与世界先进水平的差距。

    周勤:为中国开放提供了一个多边平台模式,从一对多到多对多,中国为世界提供了一个新型开放治理模式,由此形成的平台规则可能成为未来世界开放的基本范式。

    杜运苏:进博会为中国更好地扩大开放搭建了一个很好的平台,一方面,我们可以在家门口零距离接触到国际上最新的中高端产品,激发市场需求;另一方面,为外国企业推广他们的产品提供了难得的机遇,尽管现在互联网发达,外国企业可以在网上推销他们的产品,但效果明显不如在进博会上直接展示。此外,进博会为外界了解中国提供了一个新的窗口,与广交会形成互补。

    段进军:能更好地调整进出口贸易结构,促进中国经济转型发展和创新发展。

    霍伟东:中国国际进口博览会是在全球经济复苏乏力、世界最大的两个经济体中美贸易摩擦爆发的背景下由中国主动宣示更大力度更高水平开放、尤其是中国主动开放国内市场的创新举措,向全世界展示了中国不是奉行单边主义、实行以邻为壑政策的保护主义者,而是为了全球经济复苏希望各国可以共享中国深化改革和对外开放的红利,让全球商业伙伴更加了解中国、更深认识中国。进博会加强了国际交流与合作,中国以实际行动展示了中国坚定不移扩大开放的意志和形象。

    陈柳:体现中国和中国政府开放型经济战略转型的决心,中国对经济全球化的贡献从过去依靠廉价要素提供高性价比商品,转向提供巨大市场吸纳全球商品。这是中国迈向基本现代化过程的必由之路,将全面提升中国在经济全球化中的形象和地位。

    姜彩楼:第一,近年来,我国国内市场质量和市场规模有了巨大提升。在这样的背景下,举办国际进口博览会,搭建了高质量的交易平台,能够高效率地满足国内市场的产品、服务和技术需求,有助于经济高质量发展。第二,举办国际进口博览会,体现了中国开放国内市场资源,与相关国家共享经济发展成果的诚意,不仅有利于中国发挥自身优势重塑区域性贸易体系,也有助于中国塑造诚信、友善、负责任的国际形象,为中国推进深层次开放创造良好的环境。

    林曙光:举办进博会有利于我国推动“一带一路”战略的实施,促进中国与世界其它国家之间的资本和资源流动。

    吴跃农:中国举办国际进口博览会是主动磊落光明的,表明中国市场进一步对全球开放,中国进一步投资全球,全球需要中国投资,需要中国市场。中国将更深刻地使中国与全球融合,使国内市场与全球市场成为一个整体,产生更强的全球—中国贸易相互依存性,使国内投资与对全球投资成为一个整体,产生更强的中国投资的全球接纳性,中国将积极有为主导新全球化。

    戴枫:从全球范围来看,一国的出口就是另一国的进口,没有进口就没有出口。进口博览会向全世界展现了中国不忘扩大开放的初心,牢记共建人类命运共同体的使命,主动让世界各国享受中国的发展红利,既有利于保持贸易平衡、减少贸易摩擦,也有利于我国与世界各国共同构建互利共赢的新型价值链。

    郑登元:去年中国领导人就指示要年年办下去,要越办越大。两届进博会都很成功,这是在告诉国际,中国扩大进口开放市场,将会有助于国际与我们的贸易往来,以及外资来中国投资。一方面可以更加活跃国内的经济,增加就业机会。另一方面也有可能提升我国产业的高质量发展。外资不论是产品进口或者来中国投资,会对国内的产业形成一种压力,有助于国内产业的高质量发展。

    伏玉林:中国举办国际进口博览会这种“引进来”的创新措施,对中国更好地扩大开放大有裨益。中国强调,共建开放合作的世界经济、共建开放创新的世界经济、共建开放共享的世界经济。中国举办国际进口博览会,对于改善多边贸易关系,提高利用外资水平,促进创新驱动转型和经济高质量发展,以及进一步推动经济全球化,均具有深远和重要意义。这是中国以开放促改革、促发展和促创新,持续推进更高水平的对外开放。

    孙国民:一是通过举办国际进口博览会这样的实际行动支持全球化并在推动全球化方面作出表率,与少数国家支持的“逆全球化”形成鲜明对比,也让世界各国在开放世界建设上更加坚定,不但能使更多国家看清什么才是“得道多助,失道寡助”,还能更加支持“一带一路”倡议;二是秉持伙伴精神,积极拓展外贸朋友圈,推动国际共赢价值链和人类命运共同体建设,不搞零和博弈思维,既促进世界各国共同繁荣发展,又不搞一家独占、独霸,主动让世界各国搭乘中国发展的快车,分享中国发展的机遇和红利;三是平衡贸易顺差之举,通过进口博览会形式不仅解决进口信息不对称问题,还能更好地发挥中国经济对世界经济发展所发挥的火车头牵引作用,更好地促进经济增长和交流互鉴;四是满足人民群众对美好生活需要的追求,特别是在供给侧和需求侧匹配错位的情况下,通过外部供给侧引入,解决内部供给侧不足或者短板问题。

    王修志:(1)展示开放发展信心,增进开放交流互信,推动开放制度成熟定型。进口博览会属全球首创,在贸易保护主义和逆全球化思潮渐起背景下,连续两届进口博览会成功举办,有助于增强国际社会对中国开放发展的信心,有助于政府之间、企业之间、政府与企业之间的面对面交流,从而亦有助于推动我国开放制度成熟定型。(2)创造开放合作机会,促进对外贸易平衡,改善对外贸易关系。进博会有助于中国企业、消费者近距离接触全球先进技术、产品和服务,使全球企业、产品和服务更好地融入中国市场,为各方创造更多合作共赢机会并实现更广泛的外贸平衡,持续改善中国与各国之间的贸易格局。

    彭本红:举办进博会一是可以减轻相关国家对中国崛起的疑虑,中国企业不光走出去,还可以引进来,一定程度上消除国际上对中国“经济扩张”的负面认知;二是可以使中国的生产商获得国际市场的相关信息,减少交易成本,同时使消费者获得更丰富高质量产品,提高老百姓获得感和满意感。因此采取“走出去”和“引进来”两种措施扩大对外交流,对中国开放是大有裨益的。

    巫强:国际进口博览会是扩大进口的重要措施。这是我国对外开放的更高阶段,是从过去追求出口,追求引进外资,转向现在扩大进口,对外投资的必然要求。以国际进口博览会为平台,引进全球范围内的优质产品和服务,尤其是虹吸全球创新要素,这是落实我国扩大开放的核心抓手。

    叶茂升:(1)引进先进技术;(2)引进国内消费所需,平抑通胀压力,提升居民生活品质;(3)扩大中国市场影响力,增强外资对中国市场的吸引力;(4)引入竞争,加速国内产业结构升级;(5)以市场换市场,减少中国企业出口的外部环境压力。

    林学军:中国的扩大开放应该包括引进来和走出去。我国举办国际进口博览会是引进来的重大举措。通过进口博览会,可以引进全球名优特产品,一方面,可以改善和提高人民的物质生活水平,让中国消费者有更多的选择和更好物质的享受;另一方面引进这些全球名优特的产品,可以让中国的企业向世界学习,激活市场活力,推动先进的技术的研发与应用,降低成本,提高质量,加强管理,培育更多中国的优质产品,名牌企业。

    宋文阁:(1)连续举办国际进口博览会,提升中国扩大开放的国际形象,塑造大国形象,彰显大国地位;(2)大规模进口商品或服务,为拉动世界经济做出中国贡献,提供中国方案;(3)更好的优化进出口规模、结构,提升全球价值链领导者地位!

    罗立彬:首先,进口博览会是扩大进口的平台,可以降低交易的信息成本,促成进口贸易达成,尤其是很多发展中国家的特色产品也有机会出现在进博会上。比如首届进博会上上海交易团秘书长华源介绍说:“截至今年9月份,首届进博会上海交易团半年以内的意向订单履约率已达到99%以上,半年以上的意向订单履约率达到85%以上。上海申康医院发展中心签约的33台价值43亿美元的大型医用设备目前已全部到货,奉贤交易分团采购商辉展果蔬市场采购的1.4亿美元南非柑橘类产品陆续到货,进口额已达5382万美元。”其次,作为全球首创的以进口为主题的国际博览会,进博会展示了中国扩大开放的决心,表明中国支持全球自由贸易的态度。

    陈东:(1)对国内高质量发展的作用。在我国经济从高速增长向高质量发展阶段转变过程中,扩大进口可以和国内的供给侧结构性改革相呼应,和产业转型升级和核心技术自主创新相协同,在一定程度上弥补国内相对弱势的核心技术和关键设备的需求,弥补居民对高质量消费品的快速增长需求,弥补对一些能源矿藏等资源性生产要素的需求。由于扩大了国际高质量产品和服务的进口,可以倒逼国内产业提档升级。(2)对构建人类命运共同体的作用。进口不仅对西方国家的进口,也是为广大“一带一路”等不发达国家产品和服务提供了一个广阔的市场,可以让这些国家的人民共享中国发展成果,为他们带来实实在在的发展红利。(3)改善我们的发展环境。通过主动扩大进口,一定程度上破解当前世界上出现的逆全球化思潮。中国的发展是开放的发展,中国需要开放,中国也真诚的拥抱开放。通过主动扩大自己的开放大门,可以为国家发展营造一个更好的开放环境,为“两个一百年”打下良好的基础。

    孙月平:(1)以实际行动证明贸易战的结果只能是双输,只有开放才能实现共赢。(2)以市场开放扩大对外贸易,实现稳增长、调结构的目标。(3)以开放促进体制机制改革,推进国家治理现代化和政府治理能力现代化。

    方勇:(1)有助于中国参与全球化中的角色转变,改革开放以来中国的角色一直是全球商品和服务的供给者,通过进博会能够有效地发挥中国巨大市场的优势,促使中国从全球生产者向全球需求者的角色转变。(2)通过成为一个需求者能够促使中国的产品标准走出去,成为世界标准的供给者。(3)能够推动以中国核心的全球价值链的形成。(4)通过在进口中推动人民币的跨境使用,可以极大地促进人民币国际化。

    徐晖:通过进博会“引进来”的创新措施,可以扩大先进技术、装备、产品进口,可以推动中国国内供给侧结构性改革,促进产业转型升级;通过进口国外生活领域的优质商品,能够更好地满足居民消费升级的需要;通过开放市场,让世界各国更好地分享中国发展机遇和机会;展现了中国新一轮高水平开放的重大成果,向世界传递了中国推动新一轮高水平开放、推动构建合作共赢的开放型世界经济的信心、决心与勇气。

    企事业单位的高管们如是说
     
    唐鸿亮:开放的中国,有利于经济的高质量发展,有利于丰富人民美好生活。

    申可善:一是为中国扩大开放提供了集中展示平台,表明中国的开放是面向全球化的,产品是多元化的,中国是尊重市场交易规则的;二是彰显了中国扩大开放的意志,通过进口博览会在特定时段的集中展示,让世界各国切实感受到中国扩大开放的诚意和带来的机遇;三是通过进口博览会将以人民为中心的理念融入中国扩大开放的进程中,展现中国扩大开放的人民诉求;四是通过进口博览会,实现互利合作,为中国进一步扩大开放、提升开放治理能力和水平、塑造尊重市场规则和国际惯例的良好营商环境创造有利条件。

    钱康:召开进博会是扩大开放的重要举措,通过进博会可以广交朋友,扩大开放,间接提升出口创新的能力。

    周国海:召开进博会能更好地引进国外先进的产品和科技,推动国内科技进步。

    宋凌炎:进口博览会的举办,更大意义上促进了科技、经济、文化的交流,同时也增进友谊,各国人民和各国企业之间不仅仅建立贸易合作关系,同时也相互促进和提高。

    吕枫:继传统“广交会”以及各行业展览这些以出口为导向的展会之后,进博会进一步给出了“贸易是双向的,中国有大市场”这一信号。

    钱跃:能进一步加大双边贸易,促进国际间的合作,同时也能带动国内技术创新。

    陈加明:(1)全球好的产品集中展示给中国人,中国商家和民众都将受益,体现以人民为中心;(2)摆脱美国的封锁;(3)更好地现场介绍中国,提升中国的影响力与话语权。

    郭玉高:我国举办国际进口博览会,深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,凸显了我国适应经济全球化新形势,在"走出去"的同时,更加积极的"引进来"。这对我国进一步扩大对外开放有许多益处。(1)表明了我国坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向全世界开放市场的决心。(2)通过现场体验,对比当今变化中的世界,特别是制造业、人工智能、养老产业等方面的差距,通过"引进来"可以加快我国产业转型升级,构建支撑高质量发展的现代产业体系。(3)可以进一步推动我国供给侧结构性改革,坚持创新引领,优化资源配置,不断增强经济创新力和竞争力。

    陈伟贤:今年第二届进博会如期在上海举行,体现了中国要和世界科技同步发展的决心,中国人热情友好,善于学习,通过进博会来更好的学习世界先进的科技,仅仅靠一国的思维是极其有限的,只有扩大开放学习世界先进技术才能有利于自己的发展,得到世界的认可

    牛强:引进来的创新措施,本身就是双向交流的重要一环,也是增进了解、促进理解的前提。

    社会中介机构的专家们如是说

    付正乔:彰显开放决心,树立更加开放的形象!

    汤秀平:中国举办进口博览会是更高层次的“引进来”,国家进口博览会为中国更好地扩大开发提供了一个新的有益平台。同时,也表明了坚持对外开放的国策,扩大开放的决心。正如李克强总理所说,开放的大门只会越开越大。

    本期讨论轮值主持人,内容整理:
    徐天舒, 南京大学长江产经研究院特约研究员,苏州科技大学城市发展智库研究员。

    本期校审:
    张二震,长江产经研究院开放经济方向首席专家。

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