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    刘志彪:疫情冲击下的世界经济形势与中国的应对之道
    发布时间:2020-06-19 来源:领导文萃 作者:刘志彪

     
    本文摘自《疫情冲击下的世界经济形势与中国的应对之道——专访南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪教授》一文,如需阅读原文,可参见《领导文萃》2020年5月(上)“高端访谈”栏目。

    克服全球化中的产业分工体系的脆弱性,中国可以有哪些对策?

    不同时期,应对的策略有所不同。
    短期来看要努力恢复我国产业链中断的部分,加快经济复苏;
    从中长期来看,则要致力于形成以我为主的全球价值链和国内价值链。

    疫情是人类的共同敌人,要以抗疫为纽带,构造人类命运共同体,团结世界各国支持全球化的力量。中国要彰显负责任大国的担当,多做那些能证明建设人类命运共同体将有利于全球发展的事情,主要是要做那些大家都得好处、都有收益的项目,打好与合作伙伴“疫情关爱”牌。中国应该为其他国家提供抗疫经验、必要的医疗服务和物资援助,以加强和巩固与世界各经济体的密切联系。这是一个化解逆全球化趋势的好办法。

    中国在疫情防控中展现的负责任态度、取得的防控经验,以及现今在5G和医疗健康基础设施建设等方面的新的技术与应用,将会使中国与世界各国形成新的投资机会、新的合作领域和新的商业模式。如:

    疫情导致全球经济增速下降已经不可避免,要探索在新形势下中美贸易谈判缓和、达成一定程度共识的可能性。
    加快推进中日韩自由贸易区落地,在自贸区中先行推动对日韩的自由港区建设,推动中日韩国际开放园区“特殊经济功能区”试验区建设,建立中日韩产业链的合作标杆。
    加强亚洲内部之间的联系,也是一个有效的对冲与中美全球价值链可能有所松动的措施。

    在中长期政策方面,建议加快国内价值链和“一带一路”价值链构建,以此对冲中国面临的逆全球化趋势。要加快构建统一市场,消除地方保护主义和地区贸易壁垒,优化营商环境,进一步发挥东部发达地区对其他地区的发展引领作用。要进一步加强沿海地区与东北经济圈、中西部地区的国内价值链的建设,鼓励形成更多的国内经济循环和联系,适度替代全球价值链弱化的负面效应,发挥国内经济的韧性和超大规模市场的调节作用。

    尤其要加快全球产业链集群在我国的建设。疫情后全球产业链在纵向分工上趋于缩短、在横向分工上趋于区域化集聚,肯定是必然趋势。因为只有这样,才能降低因产业链过长、区位分布太散而导致的产业发展不确定性,抵御未来各种外生的突发风险。

    这一趋势与我国地方化的产业集群加入全球价值链的倾向高度一致。为此,要在长三角、珠三角、京津冀、成渝地区加快先进制造业世界级集群建设步伐,增强其国际竞争力。
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